Beykoz?un yıllardır kanayan yarası haline gelen 2B arazilerinde yapılan çalışmayla ilgili yetkili ağızlardan bilgi aldık. İstanbul genelinde 2B arazilerinin kadastro ve ölçümleme çalışmalarını sürdüren şirket yetkilisi Deniz Soytemiz ile çalışmanın teknik detaylarını, vatandaşların yapması gerekenleri ve yaşanan süreci konuştuk.
2B arazilerinin ne olduğu, yapılan çalışmanın neyi kapsadığı ve amaçladığı, çalışmalar çözüm getirecek mi gibi soruları arazideki çalışmayı yapanlardan bizzat öğrenerek size aktarıyoruz.
Beykoz?da yaptığınız işin ne olduğunu, amacını ve şuan gelmiş olduğunuz noktayı anlatır mısınız?
Yıllardır orman vasfını yitirmiş yerlerin kullanıcılarına kazandırılma çalışması sürekli Anayasa Mahkemesi?nden dönüyordu. Ancak burada var olan eksiklik; kanunun çıkıyor olması fakat alt yapısının hazır olmamasıydı. Kim nereyi kullanıyor, kime ne kadar yer verilecek, nereler satılacak, nereler satılmayacak gibi sorularına cevap verecek bir çalışma yapılmıyordu. Hükümet bu sefer daha dikkatli davranarak bu sorunu gördü ve kanun çıkmadan önce onun altlığını hazırladı. Yani hükümet, 5831 sayılı kanunun ek 4. maddesinde bir değişiklik yaparak, 31 Aralık 1981?den once fen ve orman vasfını yitirmiş yerlerin kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığının kullanıcı adına tespitinin önünü açtı.
Beykoz?daki ölçümler tamamlandı mı?
Beykoz?da ölçümler yaklaşık 3.5 ay önce tamamlandı. Ölçümlerimiz akabinde biz çalışmalarımızı kadastroya teslim ettik. Kadastro da çalışmalarını tamamladı. Yaklaşık 20 mahalle/köy ihaleye asıldı. Geriye 15 mahalle/köy kaldı. Onlarda yakın bir zaman içerisinde asılacak. Şuanda arazi çalışmalarımız tamamlandı, büro çalışmalarımızsa yaklaşık %90lık bir oranda bitti.
İşiniz burada bitiyor mu?
Askıdan sonraki süreçte biz askıdan inen yerlerin tescilini de yapıyoruz. Tapuda iki tane sayfa var: Biri malik sayfası diğeri beyan sayfası. Malik sayfasına mali hazineyi yazacağız, beyan sayfasına ise tapuya tescilini yazacağız. Tapuya tescili tamamlandıktan sonra işimiz bitecek.
KADASTRO ÇALIŞMASINDA SON DURUM
35 mahalle ve köyde yapılan kadastro çalışmaları neticesinde 18.500 parsel yani yaklaşık 3.100 hektar alan 2B arazisi olarak tespit edildi. Bu alanlar Beykoz?un neredeyse %10?una tekabül ediyor.
BASİT İSİM HATALARI DÜZELTİLEBİLİR
Hatalar konusunda çalışmalarınız var mı?
Öncelikle hatayı bir tanımlamak lazım. Hata aslında bizim mesleğin özü. Türkiye standartlarına bakacak olursak %5-%8 oranında itiraz normaldir. Burada birkaç çeşit hata oldu. Birincisi bizim bilgisayardan kaynaklanan ufak tefek harf hataları oldu. Onun dışında arazide yapılan tespitlerde nüfus cüzdanını ulaştırmayan vatandaşların isminin yanlış yazılması gibi durumlar oldu. Bunların da bir kısmı genelgeyle düzeltilebilecek düzeyde. Birbirini anımsatan yazım yanlışları genelgeyle düzeltilebilir ancak alakasız isimler için dava açmak gerekiyor. Arazi tespiti sırasında yapılan yanlışlarda var. Muhtar ya da bilirkişi ilgili teknisyen arkadaşa tespit sırasında göstermiş, arazi başkasının adına yazılmış. Bunların hata olup olmadığı mahkeme sonucunda ortaya çıkacak. Bu hataların çözümü de ancak Kadastro Mahkemesi?nde mümkün.
Ölçümlerle ilgili olarak da itirazlar geliyor. Mesela, yerim 900 metrekareydi neden 800 metrekare oldu gibi. Ya da vatandaşın arazisi eylemli arazi olarak görünüyor. Arazilerin küçülmesi-büyümesi konusunda vatandaşların eski bilgilerinin yanlış olduğu mahkeme sonucunda görünüyor.
Eylemli orman ne demek?
Eylemli orman daha önceden 2Bye çıkmış yani orman vasfını yitirmiş yerlerin kulanım yetersizliğinden dolayı ormanlaşma sürecine girmiş yerlerdir. Bu arazilerin tespit çalışmasını bize verdiler. Biz eylemli orman arazilerini vatandaşlara yazıyoruz ancak eylemli ormandır da diyoruz. Akabinde Orman İşletme Müdürlüğü bunları geri çağırıp maliyeden geri alacaktır. Ancak bu yerler için de mahkeme önü açık. Bu üçlü bir ayaktır. Birincisi hazine, ikincisi orman, üçüncüsü de vatandaştır. Orman ve vatandaşın mahkemede hiçbir farkı yok. Eğer kişi mahkemede yerinin eylemli orman olmadığını ispat edebilirse araziyi kullanabilir. Tabi orman da aynı şekilde ispat etmek zorundadır.
Kadastro Mahkemesi süreci nasıl işliyor?
Listeler askıda 1 ay duruyor. 1 ay süresinde az önce bahsettiğimiz hatalardan dolayı itirazı olanlar Beykoz Kadastro Mahkemesi?ne dava açmalıdır. Asli hukuk ve ceza mahkemelerine de dava açılabilir ancak kadastro mahkemesine dava açmak daha mantıklı. Çünkü kadastro mahkemesi daha hızlı çözüme gidiyor ve davayı teknik olarak inceliyor.
İtirazlarla ilgili bizim aldığımız toplam sayı 1600 civarında. Toplam Beykoz?da 18.000 parselimiz var. Buda %10luk bir orana tekabül ediyor. Bu biraz çok görünüyor ancak abartılacak kadar da değil.
Bu çalışmalar için hangi dönem baz alındı?
Çıkan kanunda 31 Aralık 1981?den önce orman vasfını yitirmiş yerlerle ilgili uygulamayı öngörüyordu. Yani 31 Aralık 1981?den önce bu orman çalışmaları yapılmış orman tarafından askıya asılmış olmalı ki o yerler ancak 2B olarak değerlendirilsin. Kısacası orman 31 Aralık 1981?den önce veya o kanuna istinaden o çalışmayı yapıp askıya çıkması gerekiyordu ki bu çalışmada o yerler değerlendirilsin.
RÖPORTAJ: ÖZGE KUVEL